部活動の地域展開に向けて

部活動地域展開　２nd_STAGE

​​宇美町では、これまで教員が行っていた部活動を、地域のスポーツクラブ等に展開する活動（部活動を学校単位から地域単位の取組とする。）を進めています。
​すべてのこどもが、自分がしたいスポーツ・文化芸術活動に、自分がしたいときにアクセスできる環境を整備するために、令和９年８月から以下のことを行います。

（１）内容
・宇美町立中学校３校の４部活動を無くし、町に１つずつの地域クラブとします。

（２）地域展開する４部活動
・野球部、サッカー部、剣道部、吹奏楽部

（３）実施の具体
・平日は主に、宇美町立小・中学校教職員兼職兼業の「認定地域クラブ活動指導者」による指導、週休日は主に、受け皿組織の「認定地域クラブ活動指導者」による指導で実施します。

（４）備考
・宇美町教育委員会でコーチ研修制度を確立します。
・教職員は、兼職兼業と時間外在校等時間の合計で８０時間以内/月を実現します。

○なぜ部活動の地域展開が必要なのか

少子化による中学校の生徒数の減少（全国中学校生徒数　昭和61年：589万人→令和3年：296万人）や、部活動の入部率の低下により、存続ができない部活動が増加しています。（部活動数、部員数、1部活動当たりの人数、部活動の入部率、すべて減少しています。）
その結果、入部したい部活動がなくなった生徒や、部員不足により試合や大会に出たくても出られない生徒がでてきています。

（表は運動部活動のもの）

＊部活動指導は教員の業務負担が大きく、教員の採用倍率の低下にもつながっています。
＊教員が競技経験のない部の顧問を行う場合もあり、指導力・技術力が充分でないケースもあります。

○部活動の地域展開により期待される効果(メリット)

(1) 生徒への効果（メリット）
・専門的な知識を有した指導者の指導を受けることができます。  
・校内の生徒のみならず、他校の生徒や多世代間での交流を通して人格形成に貢献することができます。 
・少子化のため、存続できなくなった活動を継続できます。
(2) 教師への効果（メリット） 
・教員が自分の意思で指導に関わることを選択できます。 
・兼職兼業で従事することにより対価を受けながら、自己の専門性を生かすことができます。
・将来的にすべての学校部活動が地域へ展開すれば、学校全体の業務軽減につなげることができます。
(3) 地域への効果（メリット）
・多世代が交流して活動することができ、新たなコミュニティが生まれます。
・既存の学校施設や地域施設を有効活用することができます。
・地域で育ったこどもが、将来的に地域の指導者として活躍するなどの好循環が期待できます。

○文部科学省が考える部活動の地域展開の方向性

改革理念等

・急激な少子化が進む中でも、将来にわたって生徒が継続的にスポーツ・文化芸術活動に親しむ機会を確保・充実する。
・障がいのある生徒や運動・文化芸術活動が苦手な生徒等を含め、すべての生徒が希望に応じて多種多様な活動に参加できる環境を整備する。​
・地域クラブ活動においては、学校部活動が担ってきた教育的意義を継承・発展させつつ、地域全体で支えることによる新たな価値を創出​する。

改革期間

取組方針

・休日 　改革実行期間内に、原則、すべての学校部活動において地域展開の実現をめざす。
・平日 　各種課題を解決しつつ、更なる改革を推進​する。

◎宇美町のこれまでの取組

​・令和5年度からの改革推進期間に先駆けて、令和4年度から運動部活動の地域展開を行いました。
・総合型地域スポーツクラブ（NPO法人 ふみの里スポーツクラブ）と委託契約を結び、令和4年度は各中学校1部活動で、令和5年度からは各中学校2部活動で地域展開に向けた実践活動を行いました。
・対象の部活動の休日の運営主体をふみの里スポーツクラブとし、地域指導者主体の指導を行いました。

◎宇美町の令和7年度の取組

・令和6年度と同様に、ふみの里スポーツクラブと契約し、地域展開事業を行いました。
・指導者や運営団体の確保状況次第で拡大していく予定としています。

検討事項

・運営を行っていくための保護者の費用負担の在り方
・部活動の指導を希望する教員の兼職兼業
・指導者研修制度の在り方 
・生徒移動手段　　　　　　　　　　　　　　　　　など

参考

・「部活動改革及び地域クラブ活動の推進等に関する総合的なガイドライン」（令和７年１２月：文部科学省）
・「学校の働き方改革を踏まえた部活動改革について」を受けた公立学校の教師等の兼職兼業の取扱い等について（令和３年２月：文部科学省）